Blejnar a plecat, evaziunea la accize a ramas

Consiliul Fiscal subliniaza performanta slaba a incasarilor din accize din primele 6 luni ale anului, comparativ cu cea a colectarii impozitului pe venit si salarii.

Incasarile din accize au avut o evolutie slaba in primul semestru din 2012, consemnandu-se un rezultat mai slab decat cel prognozat de Guvern, cu toate ca nivelul acestora a fost majorat, iar deprecierea leului ar fi trebuit sa impulsioneze colectarile, se arata in opinia Consiliului Fiscal asupra situatiei economice si bugetare la jumatatea anului, precum si asupra rectificari bugetare operate de Executiv.

Boala optimismului

„Se remarca evolutia negativa la nivelul accizelor (in S1 2012 – n.r.), care, desi au fost operate cresteri la nivelul cuantumului acestora si cursul de schimb luat in calcul a fost mai favorabil, au evoluat mult sub asteptari, reflectand probabil atat o evaluare mult prea optimista a acestora in proiectul de buget, dar si o crestere a evaziunii fiscale”, afirma Consiliul Fiscal.

De altfel, Consiliul aminteste ca, in opinia exprimata cu privire la bugetul pe 2012, a avertizat ca proiectia de venituri din accize pentru 2012 este una prea optimista. „Veniturile din accize proiectate, ajustate cu impactul masurilor discretionare anuntate (majorarea nivelului accizelor la motorina si tigarete) au fost prevazute in buget sa creasca mai rapid decat o indica dinamica bazei macroeconomice corespunzatoare”, respectiv cheltuielile reale de consum ale populatiei, spune Consiliul Fiscal.

Diferenta negativa dintre programul de incasari din accize facut de Guvern prin Legea bugetului si colectarile efective realizate in primele 6 luni din 2012 s-a cifrat la 537 milioane de lei.

Demis, apoi cercetat penal

Intr-un soi de bilant al primelor 100 de zile de guvernare ale guvernului USL, postat recent pe blogul personal, premierul Victor Ponta face referire la destructurarea „retelei de crima organizata de la ANAF (promovata de Gheorghe Falca si grupul de la Arad, cu protectia directa a lui Traian Basescu. Rezultatul: doar in trimestrul II al anului (dupa plecarea lui Blejnar), incasarile la buget au crescut cu 1,2 miliarde de lei fata de primul trimestru”, sustine Ponta.

Afirmatia premierului este corecta cu referire la totalul veniturilor bugetului general consolidat. Daca ne uitam insa doar la veniturile fiscale ale acestuia, in T2 2012 incasarile au crescut cu doar putin peste 1% (circa 295 milioane lei) fata de primele trei luni ale anului.

Sorin Blejnar a fost demis de la conducerea ANAF de catre fostul premier Mihai-Razvan Ungureanu la jumatatea lunii aprilie, iar in prezent este urmarit penal pentru complicitate la evaziune fiscala legata de accize la motorina.

Potrivit Consiliului Fiscal, in S1 2012 s-a consemnat o colectare foarte buna la nivelul impozitului pe venit si salarii, incasarile efective fiind cu 924 de milioane de lei peste programul Guvernului. „Rezultatul nu poate fi explicat doar prin evolutia usor peste asteptari a salariului mediu si a numarului de salariati, ci si prin materializarea eforturilor de combatere a evaziunii fiscale si crestere a conformarii voluntare”, noteaza Consiliul.

Guvernul si-a dublat fondul de rezerva

Fondul de rezerva la dispozitia Guvernului a fost majorat cu aproape 2,5% la rectificarea bugetara, de la 227 la 559 de milioane de lei, fara a se preciza destinatia acestei alocari suplimentare, noteaza Consiliul Fiscal.

„Considerand cele mai bune practici pe plan international in domeniu, Consiliul Fiscal recomanda identificarea explicita a cheltuielilor care pot fi angajate din fondul de rezerva, impreuna cu o mult mai mare transparenta, inclusiv prin raportarea periodica catre Parlament a nivelului de utilizare al fondului.

De asemenea, Consiliul Fiscal recomanda plafonarea sumelor ce pot fi repartizate si utilizate din fondul de rezerva, ca procent din totalul cheltuielilor”, se mai arata in opinia Consiliului.